“從事過土壤污染重點行業(yè)的用地轉讓或收回、已收回土地使用權的,以及用途變更為商業(yè)用地的地塊,納入中山市建設用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管范圍?!?/p>
隨著“工改”的不斷推進,不少地塊進入新一輪建設。依據(jù)最新的《中山市建設用地土壤環(huán)境管理工作方案》,城市更新項目曾從事過土壤污染重點行業(yè)的用地,均須提前做好“土壤環(huán)境調查評估”,方案健全了土地用途變更以及收回、收儲、轉讓等過程中聯(lián)動跟蹤管理模式,將有效防控污染地塊環(huán)境風險,保障人居環(huán)境安全。
四類地塊納入土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管范圍
《中山市建設用地土壤環(huán)境管理工作方案》進一步明確了建設用地土壤環(huán)境監(jiān)管范圍、要求和職責等,并建立健全聯(lián)動監(jiān)管機制。
其中四類地塊納入中山市建設用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管范圍:
01
經土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測、現(xiàn)場檢查或接到信訪舉報,有證據(jù)表明存在土壤污染風險的建設用地地塊。
02
用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊。住宅、公共管理與公共服務用地之間相互變更的,原則上不需要進行調查,公共管理與公共服務用地中環(huán)衛(wèi)設施、污水處理設施用地變更為住宅用地的除外。
03
涉土壤污染重點監(jiān)管單位終止生產經營活動,以及其生產經營用地用途變更或者其使用權收回、轉讓的地塊。
04
從事過土壤污染重點行業(yè)的用地轉讓或收回、已收回土地使用權的,以及用途變更為商業(yè)用地的地塊。
污染風險管控的地塊開發(fā)將受限
今年以來,中山“工改”進入了新階段,不少存量工業(yè)用地通過“工改工”進行了提質增效。
對納入聯(lián)動監(jiān)管范圍的地塊,土壤污染責任人或土地使用權人,需按要求開展地塊土壤污染防治工作。
依據(jù)新方案,今年以來,我市許多“工改工”城市更新項目已納入聯(lián)動監(jiān)管范圍,相關企業(yè)已委托專業(yè)機構依據(jù)相關技術規(guī)范對地塊進行土壤污染狀況調查,如中山市德興隆金屬制品有限公司地塊,小欖鎮(zhèn)的中山市利華整染廠有限公司地塊、地處南區(qū)的中山市聚和化學有限公司地塊、中山中炬森萊高技術有限公司地等,曾涉及化工、印染、鉛酸蓄電池、電鍍等重點行業(yè)企業(yè)用地的地塊,涉及土地轉讓或收儲的,均需按照《中山市建設用地土壤環(huán)境管理工作方案》規(guī)定要求開展土壤污染狀況調查。
出具一份調查報告的時間在40到50天左右,為不影響工期,建議相關企業(yè)應提早開展土壤污染狀況調查。
據(jù)了解,2022年中山完成41項土地報告評審?!吨猩绞薪ㄔO用地土壤環(huán)境管理工作方案》的實施,對健全全市土地用途變更以及收回、收儲、轉讓等過程中聯(lián)動跟蹤管理模式有著重要意義,既有效防控污染地塊環(huán)境風險,更保障了市民人居環(huán)境安全。到2025年,中山土壤環(huán)境風險將得到進一步控制。